黨的二十大報告明確提出，“深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”，對進一步深化婦聯(lián)改革和建設(shè)，在新時代新征程上充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，提出了明確要求，提供了方向遵循。

諄諄囑托，言猶在耳。殷殷期待，一以貫之。

近年來，合肥市婦聯(lián)以“破難行動”為抓手，緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性的改革方向，深度“審題”，對標“破題”，高效“解題”，持續(xù)推進婦聯(lián)改革往深里走、往實里落，打造了一批有溫度、有情感、有凝聚力的婦聯(lián)組織，為全市婦女工作注入了蓬勃生機。

高效率“審題” 創(chuàng)新“破難行動”工作思路

新時代下，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團組織，婦聯(lián)如何加強組織建設(shè)?這是一道充滿挑戰(zhàn)的“考題”。如何“破題”?首先要審好題。按照“黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就建到哪里”的原則，合肥市婦聯(lián)注重加強頂層設(shè)計，努力畫好“一張圖”，為推動新時代婦聯(lián)組織建設(shè)提供堅實保障。

——高度重視，高效落實。合肥市連續(xù)兩年、先后兩次高規(guī)格召開全市黨建帶婦建、推進“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)工作會議，對全市“破難行動”進行部署，對基層婦聯(lián)組織建設(shè)提出要求，對具體問題予以具體分析。

——科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進。出臺《合肥市關(guān)于推進基層婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)的意見》《關(guān)于在全市非公經(jīng)濟和社會組織中全面推進“組建群團組織，擴大黨的工作覆蓋”的實施方案》《合肥市婦聯(lián)組織改革“破難行動”實施意見》等文件，提出分步執(zhí)行的目標。

——部門聯(lián)動，形成合力。積極與縣(市)區(qū)委組織部門、婦聯(lián)及非公單位代表溝通協(xié)作，深入摸排轄區(qū)內(nèi)女性就業(yè)群體較多的非公企業(yè)和社會組織，作為“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織目標單位，同步推進企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進，形成黨群共建合力。

高標準“破題” 健全“破難行動”長效機制

婦聯(lián)干部履職能力如何提高，婦聯(lián)組織覆蓋面如何擴大，婦聯(lián)組織作用如何發(fā)揮……這些與“破難行動”息息相關(guān)的問題，都需要“逐個擊破”。合肥市婦聯(lián)根據(jù)全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)的統(tǒng)一部署要求，聚焦短板弱項，實施精準攻堅，走出了一條可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗之路。

——緊抓換屆契機，選優(yōu)配強。全面完成全市1720個村(社區(qū))婦聯(lián)集中換屆工作，編印《合肥市村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作手冊》，實現(xiàn)了村(社區(qū))“兩委”中100%有女性，村(社區(qū))婦聯(lián)主席100%進“兩委”。選舉產(chǎn)生村(社區(qū))婦聯(lián)主席1720名，副主席2683名，執(zhí)委15686名，行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、年齡梯次更趨合理。

——緊扣培訓(xùn)計劃，提升能力。認真落實“基層婦聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計劃”，采取自辦、聯(lián)辦等形式開展教育培訓(xùn)工作，與市委組織部、市委黨校聯(lián)合舉辦女干班、全市婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，組織調(diào)學(xué)多批次各層級婦聯(lián)干部參加省婦聯(lián)、市委組織部組織的各類培訓(xùn)。2017年至今，市本級累計舉辦46期培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級婦干(執(zhí)委)、女干部4481人次。

——緊盯組織建設(shè)，加大扶持。連續(xù)兩年實施“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)“雙十”行動市級示范的“四新”婦聯(lián)每家給予1萬元創(chuàng)建資金支持，兩年共計26萬元。全市形成了金融商圈、樓宇經(jīng)濟、農(nóng)村電商、家庭服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等多類型、有代表、有特色的“四新”婦聯(lián)新格局，婦女組織突破24962家(含工會女職工委員會)。

“從最初在縣區(qū)找不到好的示范典型到現(xiàn)在‘百花齊放’難以取舍，這個反差讓我們感到欣喜，也看到了‘四新’領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)的推進成效?！笔袐D聯(lián)組聯(lián)部負責(zé)人感慨地說道。

高質(zhì)量“解題” 推動“破難行動”落地落實

在婦聯(lián)組織建設(shè)中，合肥市婦聯(lián)邁出了“創(chuàng)新步伐”。在哪里建?哪里有婦女群眾，哪里就有婦聯(lián)組織;怎么建?怎么有利于做好婦女工作，就怎么建婦聯(lián)組織。

——建在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會等各類非公經(jīng)濟和社會組織中，擴大覆蓋、填補盲區(qū)，延伸婦聯(lián)組織的神經(jīng)末梢，使田間地頭成為宣講政策的“新課堂”、婦女運動的“新舞臺”。

——建在科技創(chuàng)新主陣地。圍繞合肥“芯屏汽合”“急終生智”產(chǎn)業(yè)鏈，市縣兩級婦聯(lián)聯(lián)動，對尚未組建婦聯(lián)組織的全市重點產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)進行調(diào)研、宣傳和服務(wù)。推動婦聯(lián)組織走進重點產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)，以群團力量為科技人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能。

——建在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺。把握青年婦女群眾流動性較大、使用移動端群體多的特點，大力推動建設(shè)網(wǎng)上婦聯(lián);率先在全省成立首家互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會婦聯(lián)，聚集合肥論壇、萬家熱線、東方頭條、網(wǎng)易安徽等當?shù)匾慌绊懥V、發(fā)動力強的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加強對女網(wǎng)民的正向引領(lǐng)，輻射到更多的互聯(lián)網(wǎng)用戶。

——建在新興就業(yè)群體中。將廣場舞女性、全職媽媽、自由職業(yè)女性等女性群體和在快遞物流業(yè)等新業(yè)態(tài)及網(wǎng)約車司機、外賣送餐員、快遞員等新就業(yè)群體中拓展組織和工作覆蓋作為年度重點工作進行部署推進，深化“群建促黨建”，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)女性群體提供困難幫扶、法律維權(quán)、健康關(guān)懷等關(guān)愛活動。

高水平“點題”

樹立“破難行動”響亮品牌

在長期的探索實踐中，合肥市婦聯(lián)聚焦“四新”領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，點上出彩、質(zhì)上提升，不斷激活基層婦聯(lián)組織“神經(jīng)末梢”，努力推動“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織精彩“出圈”，形成了一系列特色品牌。

——聚焦“一老一小”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。出臺《婦聯(lián)組織參與基層社會治理服務(wù)“一老一小一小區(qū)”工作意見》，將婦女小組向全市住宅小區(qū)延伸，集聚婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者力量，讓“一老一小”遇到困難想得起、找得到、靠得住。今年以來，全市共推進成立“五型”婦女小組(區(qū)域型、網(wǎng)格型、產(chǎn)業(yè)型、功能型、指尖型)17929個，覆蓋3375個小區(qū)。

——創(chuàng)新“婦女議事”，激活基層治理“柔性引擎”。實施婦女議事會建設(shè)三年計劃，共撥付獎補資金88萬元打造52個市級婦女議事會，吸納政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的女性為婦女議事代表，議社區(qū)事、議群眾事、議身邊事，在協(xié)助拆遷、矛盾化解等工作中發(fā)揮了獨特作用，有效促進了基層和諧穩(wěn)定。

——立足“婦女微家”，打造志愿服務(wù)“巾幗品牌”。以“婦女之家(微家)+縣區(qū)試點”的模式，各縣區(qū)圍繞實際累計建設(shè)“婦女之家(微家)”近2000個。在全市上下抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時期，全市各級婦聯(lián)干部、2萬余名婦聯(lián)執(zhí)委、1萬余名巾幗志愿者及女性社會組織等力量，聞令而動，挺身而出，充分發(fā)揮專業(yè)和資源優(yōu)勢，最大限度助力疫情防控工作。

——挖掘“精品案例”，凝練總結(jié)一批“標桿亮點”。針對性指導(dǎo)縣區(qū)婦聯(lián)圍繞本地特色，培育典型案例，總結(jié)經(jīng)驗做法。例如包河區(qū)“一米陽光”、長豐縣“紅莓執(zhí)委驛站”、廬江縣“織愛黃龍”等，積極向省婦聯(lián)推介，開展專題宣傳。

風(fēng)雨礪初心,破難顯擔(dān)當。今后合肥市婦聯(lián)將以更加扎實的舉措，推動組織在基層夯實，資源在基層集聚，服務(wù)在基層見效，鞏固婦聯(lián)改革成果，把婦聯(lián)組織建設(shè)得更加堅強有力，更加充滿活力。