1月1日，湖南省衡陽(yáng)縣人民法院向一起離婚糾紛案件雙方當(dāng)事人發(fā)出《離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》。這是新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》正式施行后的全國(guó)首份《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》。
該案中原告范某某與被告陳某因長(zhǎng)期分居導(dǎo)致夫妻感情不和，無(wú)法繼續(xù)共同生活，故請(qǐng)求法院判決與被告離婚。同時(shí)，原告范某某還請(qǐng)求法院對(duì)原被告雙方夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第六十七條第二款規(guī)定：“離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)……”衡陽(yáng)縣法院發(fā)出的《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》便是根據(jù)這一新規(guī)所出臺(tái)的一項(xiàng)具體的創(chuàng)新舉措，有效解決了長(zhǎng)久以來(lái)在離婚訴訟司法實(shí)踐中存在的一個(gè)難題。同時(shí)，也意味著財(cái)產(chǎn)申報(bào)將正式成為離婚糾紛案件的重要組成部分。
為平等保障離婚訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利，防止并遏制離婚訴訟當(dāng)事人隱藏、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)等行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，衡陽(yáng)縣法院通過(guò)《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》責(zé)令該案離婚訴訟當(dāng)事人如實(shí)申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)，“離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)”“申報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、全面、不得隱瞞或遺漏”。
這份《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》同時(shí)強(qiáng)調(diào)了未如實(shí)申報(bào)的法律后果：“未如實(shí)申報(bào)，隱藏夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，人民法院依法對(duì)該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)?！薄拔慈鐚?shí)申報(bào)，構(gòu)成妨礙民事訴訟的，人民法院可依法對(duì)該當(dāng)事人予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！薄吧娣蚱薰餐?cái)產(chǎn)分割的離婚訴訟終結(jié)后，如一方發(fā)現(xiàn)另一方在本案中未申報(bào)的財(cái)產(chǎn)，且另一方存在隱藏、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)等行為，可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在處理該財(cái)產(chǎn)時(shí)，人民法院依法對(duì)該未申報(bào)方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。”
據(jù)了解，在以往的離婚案件審理中，一方當(dāng)事人隱匿夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況屢見(jiàn)不鮮，加上平日生活中，對(duì)對(duì)方收入、財(cái)產(chǎn)情況不甚了解，導(dǎo)致法院的財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作難以順利開(kāi)展，當(dāng)事人合法權(quán)益亦無(wú)法得到有效保障。
此次，衡陽(yáng)縣人民法院為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，先后研究制定了《離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》《離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)表》《承諾書(shū)》等一系列法律文書(shū)，并將在向離婚訴訟當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)時(shí)同時(shí)送達(dá)，明確告知當(dāng)事人填報(bào)的相關(guān)要求、權(quán)利義務(wù)和未如實(shí)申報(bào)的法律后果。該制度的實(shí)行，不僅有助于人民法院最大限度地查實(shí)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況，確保依法公正地處理離婚案件中夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的問(wèn)題，還有助于節(jié)約訴訟成本，促進(jìn)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟。
湘潭大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師胡宇清指出，離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是本次婦女權(quán)益保障法修改的一大亮點(diǎn)，有助于切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。衡陽(yáng)縣法院發(fā)出的全國(guó)首份《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》，在我國(guó)家事審判制度中具有標(biāo)志性的意義，體現(xiàn)了司法為民的情懷。（邵偉）