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鄉(xiāng)村振興的性別視角:關(guān)注實(shí)踐中的女性看法和期待

發(fā)布時(shí)間:2023-09-20 來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào) 閱讀:556
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鄉(xiāng)村振興作為一種國(guó)家層面的發(fā)展干預(yù),其政策和實(shí)踐需要置于性別范式之中。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)自2021年3月在5省10村深入開展了“農(nóng)民視角的鄉(xiāng)村振興”研究。以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),本文考察了農(nóng)民基于不同的性別勞動(dòng)分工、性別角色和關(guān)系,在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中所呈現(xiàn)出的生計(jì)、生活狀況,以及對(duì)于鄉(xiāng)村振興主要目標(biāo)的主觀理解、需求與態(tài)度的差異,并在此基礎(chǔ)上分析其政策啟示。

■ 賀聰志 孔銘

鄉(xiāng)村振興作為一種國(guó)家層面的發(fā)展干預(yù),其政策和實(shí)踐需要置于性別范式之中。只有這樣,才能將農(nóng)村婦女從一般發(fā)展實(shí)踐中不可見(jiàn)的“他者”,更好地轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的能動(dòng)主體。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)自2021年3月在河北、陜西、山東、湖南、浙江等5省10村深入開展了“農(nóng)民視角的鄉(xiāng)村振興”研究,以問(wèn)卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)訪談作為主要的資料收集方法。問(wèn)卷調(diào)查的總樣本量為529,其中男性樣本量為272,占51.4%;女性樣本量為257,占48.6%。綜觀樣本的人口學(xué)特征,在年齡結(jié)構(gòu)與受教育狀況方面,女性樣本的年齡結(jié)構(gòu)整體上低于男性;男性樣本的受教育程度整體上高于女性。在職業(yè)類型方面,不論是男性還是女性農(nóng)民,從事兼業(yè)或非農(nóng)工作的比重都非常高(分別為46.3%和43.6%)。大量農(nóng)村女性已經(jīng)通過(guò)流動(dòng)的方式融入城市勞動(dòng)力市場(chǎng),而留居在鄉(xiāng)村的女性,也大多以兼業(yè)或全職的方式加入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),后者也是當(dāng)下農(nóng)業(yè)雇工和各種鄉(xiāng)村代工廠的主要?jiǎng)趧?dòng)力來(lái)源。但在每個(gè)年齡段,男性對(duì)農(nóng)業(yè)外現(xiàn)金活動(dòng)的參與率都高于女性,而女性“只做家務(wù)”的比重都顯著高于男性。在流動(dòng)經(jīng)歷方面,男性中有外出經(jīng)歷的比重達(dá)69.9%,高于女性近20個(gè)百分點(diǎn)。隨著勞動(dòng)力流動(dòng)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,雖然農(nóng)村男性養(yǎng)家糊口、女性照料家庭的規(guī)范模式已經(jīng)發(fā)生了很大改變,但在當(dāng)前農(nóng)村,無(wú)酬照護(hù)工作仍然是一個(gè)高度女性化的領(lǐng)域,女性依然承擔(dān)著更多的再生產(chǎn)勞動(dòng),也更容易因家庭生育和照護(hù)需求而返鄉(xiāng)。

以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),本文考察了農(nóng)民基于不同的性別勞動(dòng)分工、性別角色和關(guān)系,在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中所呈現(xiàn)出的生計(jì)、生活狀況,以及對(duì)于“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!蔽鍌€(gè)鄉(xiāng)村振興主要目標(biāo)的主觀理解、需求與態(tài)度的差異,并在此基礎(chǔ)上分析其政策啟示。

不同性別農(nóng)民視角的產(chǎn)業(yè)興旺

當(dāng)前農(nóng)村生計(jì)對(duì)可支配現(xiàn)金收入和非農(nóng)就業(yè)高度依賴,農(nóng)戶生計(jì)多樣化現(xiàn)象非常普遍。流動(dòng)早期階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化正在轉(zhuǎn)化為日益加劇的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化。青壯年男性和女性已顯著去農(nóng)業(yè)化,家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中40歲以下的男性和女性分別僅占2.2%、3.4%。許多因家庭撫育和照料責(zé)任而不得不返鄉(xiāng)的女性,也只是暫時(shí)回流,她們對(duì)于未來(lái)的職業(yè)和生活規(guī)劃都在土地和村莊之外。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,男女兩性都認(rèn)為缺少勞動(dòng)力、自然災(zāi)害、缺少土地是制約當(dāng)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。但相比之下,女性對(duì)勞動(dòng)力的不斷弱化和不足、自然災(zāi)害、缺少技術(shù)和設(shè)備以及銷售問(wèn)題方面的感知程度比男性更高;男性則對(duì)土地和基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)條件更為關(guān)注。近半數(shù)男性(49.6%)和女性(47.5%)都表示目前家庭不存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難,不需要支持。其主要原因在于,家里的土地已部分或全部流轉(zhuǎn),不再耕種土地,或耕種土地面積不多、主要為自給型生產(chǎn)。另外半數(shù)男性和女性則表示需要一定的幫助。這些農(nóng)民主要以50—70歲的中老年人為主,并主要來(lái)自地處丘陵和山區(qū)等資源條件難以集中、外來(lái)資本進(jìn)入較少的村莊。男性和女性排在前五位的支持需求都是:勞動(dòng)力支持、農(nóng)業(yè)投資支持、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化(尤其是在山區(qū)和丘陵地區(qū))、完善農(nóng)業(yè)灌溉、技術(shù)支持。

對(duì)于“怎樣才算產(chǎn)業(yè)興旺”,男女兩性普遍的理解都是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要能夠給農(nóng)民帶來(lái)更多收入。兩性理解也表現(xiàn)出一些差異。首先,男性敘事更側(cè)重“應(yīng)該如何做”,而女性敘事則多集中于“希望有什么”。其次,男性群體更關(guān)注如何改變傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。他們將發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、走土地集中和規(guī)?;l(fā)展道路作為傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的替代性選擇,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)新型經(jīng)營(yíng)主體等角色對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要性。而承擔(dān)著更大照護(hù)壓力的女性群體則更期望發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村工業(yè)以及增加就業(yè)機(jī)會(huì),她們對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多樣化和本地非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)有更為強(qiáng)烈的需求。

不同性別農(nóng)民視角的生態(tài)宜居

調(diào)查顯示,大部分農(nóng)民對(duì)自己目前的居住環(huán)境感到滿意,且女性群體對(duì)環(huán)境的滿意度比男性更高。另外一些農(nóng)民則對(duì)當(dāng)前居住環(huán)境的一些方面感到不滿意。對(duì)比來(lái)看,男性群體更重視污水處理、垃圾處理和基礎(chǔ)設(shè)施狀況;而女性群體則相對(duì)更看重村容村貌和廁所環(huán)境。同時(shí),男性對(duì)水污染和廢棄物污染的認(rèn)知和敏感度較高,而女性則對(duì)空氣污染有更強(qiáng)意識(shí)。

圍繞“怎樣算是生態(tài)宜居”,農(nóng)民表達(dá)了非常多元化的理解和愿景,且不同性別農(nóng)民的理解和關(guān)注也存在一些差異。比如,女性比男性更關(guān)注村莊環(huán)境衛(wèi)生。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),與男性相比,女性群體的主體性意識(shí)相對(duì)更弱,對(duì)村干部以及政府、企業(yè)、社會(huì)組織等外部力量存在更明顯的依靠心態(tài)。

不同性別農(nóng)民視角的鄉(xiāng)風(fēng)文明

對(duì)于“怎樣算是鄉(xiāng)風(fēng)文明”,無(wú)論男性還是女性,其敘事和愿景大多集中于以下兩個(gè)方面:一是和諧、有人情味的鄉(xiāng)村社群關(guān)系和文化;二是鄉(xiāng)村沒(méi)有各種不良風(fēng)氣和不文明行為。

當(dāng)前,鄉(xiāng)村知識(shí)性、公共性文化活動(dòng)不夠,而玩手機(jī)、看電視等個(gè)體性的休閑活動(dòng)正在消解鄉(xiāng)村人際互動(dòng)。近八成農(nóng)民都擁有智能手機(jī),而兩性中表示經(jīng)常玩手機(jī)、存在一定依賴的都超過(guò)了三成。相對(duì)而言,女性對(duì)公共文化活動(dòng)和線上娛樂(lè)、聊天和網(wǎng)購(gòu)的參與度更高,而閱讀等知識(shí)性活動(dòng)參與更少;男性閑暇時(shí)比女性更偏好“宅家”,在社交方面更為疏離。

在不良風(fēng)氣的評(píng)價(jià)方面,不論是男性還是女性農(nóng)民,都認(rèn)為賭博、紅白喜事大操大辦、互相攀比、封建迷信和游手好閑是當(dāng)前農(nóng)村存在的主要不良風(fēng)氣,而鄰里不睦、子女不孝、打架斗毆、偷盜等現(xiàn)象已經(jīng)很少。男性比女性更希望改善農(nóng)村賭博和打架斗毆現(xiàn)象;女性則對(duì)社群關(guān)系更為敏感,更希望改善攀比、說(shuō)閑話風(fēng)氣。

對(duì)于各種促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的活動(dòng)和舉措,男性和女性都認(rèn)為最應(yīng)該開展家風(fēng)建設(shè)。但比較而言,女性更偏好公共文化活動(dòng)和聚餐類集體活動(dòng);男性則對(duì)思想政治、民主法治、道德規(guī)范和科普教育活動(dòng)有更高的參與意愿,也更支持開展農(nóng)耕文化傳承與保護(hù)、鄉(xiāng)村史志匯編修編等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動(dòng)。

不同性別農(nóng)民視角的治理有效

調(diào)查發(fā)現(xiàn),相比男性,女性在村莊治理中的參與度、對(duì)各種村務(wù)狀況的知曉度和關(guān)注度都更低,且女性黨員比例也更少。訪談還發(fā)現(xiàn),在村年輕婦女缺乏了解和參與村務(wù)活動(dòng)的興趣和主動(dòng)性。如一位年輕婦女所言,“村上的事情我不關(guān)心,我最關(guān)心的是如何把孩子教育好”。這種對(duì)村莊事務(wù)態(tài)度淡漠的現(xiàn)象在45歲以下婦女中較多。她們中的很多人只是因再生產(chǎn)責(zé)任而“暫時(shí)性”返鄉(xiāng),而其長(zhǎng)期的發(fā)展和生活規(guī)劃則是向外的。這種“暫時(shí)性”在村的狀態(tài),使得她們?cè)谛睦韺用嬉矔?huì)主動(dòng)從村莊事務(wù)中抽離。

對(duì)于村干部能力和表現(xiàn),男性和女性都最為看重其能否辦事公平公正。相比之下,男性還更為看重其爭(zhēng)取項(xiàng)目、發(fā)展村莊經(jīng)濟(jì)方面的能力;女性則更為看中其知識(shí)水平和團(tuán)結(jié)整合村莊方面的能力。

不同性別農(nóng)民視角的生活富裕

研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)自己目前生活狀態(tài)的評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出顯著的性別差異。各年齡段,女性群體對(duì)當(dāng)前生活狀態(tài)的自我評(píng)價(jià)整體上都低于男性。而男性群體對(duì)未來(lái)的收入預(yù)期則比女性更為消極。其中,在勞動(dòng)力市場(chǎng)中正在喪失競(jìng)爭(zhēng)力的中老年男性群體尤其如此。

對(duì)于“生活富?!?,農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的狀況直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量,且不同性別農(nóng)民的評(píng)價(jià)和需求也存在一些差異。問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,就業(yè)、農(nóng)村教育和養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)民最為關(guān)注和最不滿意的三大問(wèn)題。相比較而言,男性更關(guān)注道路交通、自來(lái)水和網(wǎng)絡(luò)通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施,女性則更重視農(nóng)村的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的改善。這些方面的完善程度和質(zhì)量,不僅關(guān)系到女性在照護(hù)方面要耗費(fèi)的時(shí)間和精力,也會(huì)影響其生計(jì)決策和個(gè)體福利。

由上述結(jié)論可以看到,性別關(guān)系內(nèi)嵌于鄉(xiāng)村振興的政策和實(shí)踐之中,并會(huì)影響到鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)過(guò)程和最終成效。鄉(xiāng)村振興的政策議程和實(shí)踐過(guò)程應(yīng)納入“性別透鏡”,并重視賦權(quán)農(nóng)村婦女。這不僅有利于調(diào)動(dòng)?jì)D女在鄉(xiāng)村振興中的主體性,同時(shí)也對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)性別平等和更全面、更均衡發(fā)展至關(guān)重要。

(賀聰志為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授,孔銘為該院博士生)

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