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最高人民法院、全國婦聯(lián)發(fā)布《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》

發(fā)布時(shí)間:2023-05-31 來源:最高人民法院 閱讀:553
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 ?。玻埃玻衬辏翟拢常叭丈衔?,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),與全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》。最高人民法院研究室主任段農(nóng)根、全國婦聯(lián)家庭和兒童工作部副部長何敏出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問,發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞局副局長王斌主持。

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圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童工作重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》,促進(jìn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育職責(zé),維護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪,保障未成年人健康成長,最高人民法院會(huì)同全國婦聯(lián)制定了《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》,今天向社會(huì)公開發(fā)布。

未成年人是國家的未來、民族的希望。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人、確保黨和國家事業(yè)后繼有人的高度,就家庭教育作出一系列重要論述,就注重家庭、家教、家風(fēng)提出了一系列新理念新思想新要求,特別強(qiáng)調(diào)要重視家庭文明建設(shè),努力使千千萬萬個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。

問題孩子多出自問題家庭。家庭是孩子第一所學(xué)校,父母是孩子第一任老師。隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型加快,傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生深刻變化,因家庭教育缺失引發(fā)的問題日益凸顯,一些家長暴露出“教而無方、教而不當(dāng)”或是“養(yǎng)而不教、監(jiān)而不管”等問題,嚴(yán)重影響了未成年人的健康成長。家庭教育不力或者疏于管教,是未成年人出現(xiàn)嚴(yán)重不良行為或者犯罪的重要原因。

2022年1月1日實(shí)施的家庭教育促進(jìn)法,將立德樹人作為根本任務(wù),明確了家庭教育的責(zé)任主體、原則、內(nèi)容和方式方法,規(guī)定了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人家庭教育職責(zé)。同時(shí),明確了人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的職責(zé)。家庭教育促進(jìn)法實(shí)施后,全國各級法院迅速行動(dòng),采取一系列舉措,開展家庭教育指導(dǎo)工作,積極探索專業(yè)化、規(guī)范化工作機(jī)制,取得明顯成效。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),到2022年底,全國各級法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令10308份,單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門建立家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)837個(gè),開展家庭教育指導(dǎo)38080次,為推動(dòng)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作發(fā)揮了重要作用。但是,各地法院發(fā)出的家庭教育指導(dǎo)令在名稱、形式、內(nèi)容和適用情形等方面不統(tǒng)一,對執(zhí)行方式缺乏明確規(guī)范。

為準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作,解決司法實(shí)踐中遇到的問題,促進(jìn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育責(zé)任,切實(shí)保護(hù)未成年人,最高人民法院會(huì)同全國婦聯(lián)認(rèn)真深入調(diào)研,多次召開座談會(huì),充分吸收各相關(guān)單位,全國人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及各方群眾的意見建議,經(jīng)反復(fù)研究論證,制定了本《意見》。

《意見》分六個(gè)部分,共24條。主要有以下內(nèi)容:

一是明確人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的情形和范圍。《意見》規(guī)定,人民法院在審理離婚案件過程中,對有未成年子女的夫妻雙方,應(yīng)當(dāng)提供家庭教育指導(dǎo)。對于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛等案件,以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件,人民法院可以就監(jiān)護(hù)和家庭教育情況主動(dòng)開展調(diào)查、評估,必要時(shí),依法提供家庭教育指導(dǎo)。在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的,以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,人民法院根據(jù)情況對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?!兑庖姟愤€規(guī)定,涉未成年人的案件,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人請求對自己進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的,人民法院應(yīng)當(dāng)提供。

二是明確人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的要求和方式?!兑庖姟芬?guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭教育促進(jìn)法第十六條、第十七條的規(guī)定,結(jié)合案件具體情況,有針對性地確定家庭教育的內(nèi)容,指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人合理運(yùn)用家庭教育方式方法。人民法院在開展家庭教育指導(dǎo)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展監(jiān)護(hù)職責(zé)教育和法治教育?!兑庖姟愤€規(guī)定,人民法院可以在訴前調(diào)解、案件審理、判后回訪等各個(gè)環(huán)節(jié),通過法庭教育、釋法說理、現(xiàn)場輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、心理干預(yù)、制發(fā)家庭教育責(zé)任告知書等多種形式開展家庭教育指導(dǎo)。根據(jù)情況和需要,人民法院可以自行開展家庭教育指導(dǎo),也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo)。

三是明確人民法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令的條件和制發(fā)程序?!兑庖姟访鞔_了人民法院責(zé)令開展家庭教育指導(dǎo)的情形。符合這些情形,且未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不接受家庭教育指導(dǎo),或者接受家庭教育指導(dǎo)后仍不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,人民法院可以以決定書的形式制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令,依法責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。家庭教育指導(dǎo)令應(yīng)當(dāng)載明責(zé)令理由和接受家庭教育指導(dǎo)的時(shí)間、場所和頻次。開展家庭教育指導(dǎo)的頻次,應(yīng)當(dāng)與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確履行家庭教育責(zé)任以及未成年人不良行為或犯罪行為的程度相適應(yīng)?!兑庖姟愤€規(guī)定,人民法院送達(dá)家庭教育指導(dǎo)令時(shí),應(yīng)做好法律釋明工作。

四是注重開展家庭教育宣傳和法治宣傳教育,加強(qiáng)訴源治理。《意見》規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉未成年人案件的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性的開展家庭教育宣傳和法治宣傳教育?!兑庖姟愤€規(guī)定,人民法院在辦理涉未成年人案件過程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。通過發(fā)出司法建議,推動(dòng)融入國家治理、社會(huì)治理,努力減少涉未成年人多發(fā)、高發(fā)案件,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“抓前端、治未病”的效果。

五是建立家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)各方共同治理?!兑庖姟芬?guī)定,人民法院、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織加強(qiáng)協(xié)作配合,推動(dòng)建立家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研究解決家庭教育指導(dǎo)領(lǐng)域困難問題,不斷提升家庭教育指導(dǎo)工作實(shí)效。對于需要開展專業(yè)化、個(gè)性化家庭教育指導(dǎo)的,人民法院可以根據(jù)未成年人的監(jiān)護(hù)狀況和實(shí)際需求,協(xié)調(diào)婦聯(lián)開展家庭教育指導(dǎo)工作。婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院配合,協(xié)調(diào)發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、家長學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、婦女兒童之家等陣地作用,支持、配合人民法院做好家庭教育指導(dǎo)工作。
下一步,人民法院、婦聯(lián)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),準(zhǔn)確執(zhí)行家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法和《意見》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范、科學(xué)、有效地開展家庭教育指導(dǎo)工作,為促進(jìn)未成年人健康成長、增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

法發(fā)〔2023〕7號

最高人民法院 全國婦聯(lián)

印發(fā)《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、婦聯(lián),解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián):

為促進(jìn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育職責(zé),維護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪,保障未成年人健康成長,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等法律規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,最高人民法院、全國婦聯(lián)聯(lián)合制定了《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》?,F(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題,請及時(shí)分別報(bào)告最高人民法院、全國婦聯(lián)。

最高人民法院  全國婦聯(lián)

2023年5月29日

最高人民法院 全國婦聯(lián)

關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見

為促進(jìn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育職責(zé),維護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪,保障未成年人健康成長,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等法律規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本意見。

一、 總體要求

1.人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:

(1)最有利于未成年人。尊重未成年人人格尊嚴(yán),適應(yīng)未成年人身心發(fā)展規(guī)律,給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù),以保護(hù)未成年人健康成長為根本目標(biāo);

(2)堅(jiān)持立德樹人。指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育主體責(zé)任,傳播正確家庭教育理念,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展、健康成長;

(3)支持為主、干預(yù)為輔。尊重未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的人格尊嚴(yán),注重引導(dǎo)、幫助,耐心細(xì)致、循循善誘開展工作,促進(jìn)家庭和諧、避免激化矛盾;

(4)雙向指導(dǎo)、教幫結(jié)合。既注重對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo),也注重對未成年人的教育引導(dǎo),根據(jù)情況和需要,幫助解決未成年人家庭的實(shí)際困難;

(5)專業(yè)指導(dǎo)、注重實(shí)效。結(jié)合具體案件情況,有針對性地確定家庭教育指導(dǎo)方案,及時(shí)評估教育指導(dǎo)效果,并視情調(diào)整教育指導(dǎo)方式和內(nèi)容,確保取得良好效果。

2.人民法院在法定職責(zé)范圍內(nèi)參與、配合、支持家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。在辦理涉未成年人刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件過程中,根據(jù)情況和需要,依法開展家庭教育指導(dǎo)工作。

婦聯(lián)協(xié)調(diào)社會(huì)資源,通過家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、社區(qū)家長學(xué)校、文明家庭建設(shè)等多種渠道,宣傳普及家庭教育知識,組織開展家庭教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。

各級人民法院、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好家庭教育指導(dǎo)工作。

二、 指導(dǎo)情形

3.人民法院在審理離婚案件過程中,對有未成年子女的夫妻雙方,應(yīng)當(dāng)提供家庭教育指導(dǎo)。

對于撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛等案件,以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件,人民法院可以就監(jiān)護(hù)和家庭教育情況主動(dòng)開展調(diào)查、評估,必要時(shí),依法提供家庭教育指導(dǎo)。

4.人民法院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)存在下列情形的,根據(jù)情況對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可以要求其接受家庭教育指導(dǎo):

(1)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第十六條及《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第二十一條等規(guī)定,不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的;

(2)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第十七條、第二十四條及《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第二十條、第二十三條的規(guī)定,侵犯未成年人合法權(quán)益的;

(3)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的;

(4)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的其他情形。

符合前款第二、第三、第四項(xiàng)情形,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不接受家庭教育指導(dǎo),或者接受家庭教育指導(dǎo)后仍不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,人民法院可以以決定書的形式制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令,依法責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

5.在辦理涉及未成年人的案件時(shí),未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人主動(dòng)請求對自己進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的,人民法院應(yīng)當(dāng)提供。

6.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園等開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)過程中,申請人民法院協(xié)助開展法治宣傳教育的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。

三、 指導(dǎo)要求

7.人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第十六條、第十七條的規(guī)定,結(jié)合案件具體情況,有針對性地確定家庭教育的內(nèi)容,指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人合理運(yùn)用家庭教育方式方法。

8.人民法院在開展家庭教育指導(dǎo)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展監(jiān)護(hù)職責(zé)教育:

(1)教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)親子陪伴,不得實(shí)施遺棄、虐待、傷害、歧視等侵害未成年人的行為;

(2)委托他人代為照護(hù)未成年人的,應(yīng)當(dāng)與被委托人、未成年人以及未成年人所在的學(xué)校、嬰幼兒照顧服務(wù)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,定期了解未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況,履行好家庭教育責(zé)任;

(3)未成年人的父母分居或者離異的,明確告知其在訴訟期間、分居期間或者離婚后,應(yīng)當(dāng)相互配合共同履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行家庭教育責(zé)任,不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)或者阻礙另一方行使監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)。

9.人民法院在開展家庭教育指導(dǎo)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,對未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展法治教育:

(1)教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人樹立法治意識,增強(qiáng)法治觀念;

(2)保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;

(3)教育未成年人遵紀(jì)守法,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力;

(4)發(fā)現(xiàn)未成年人存在不良行為、嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)、加強(qiáng)管教,同時(shí)注重親情感化,并教育未成年人認(rèn)識錯(cuò)誤,積極改過自新。

10.人民法院決定委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)的,也應(yīng)當(dāng)依照前兩條規(guī)定,自行做好監(jiān)護(hù)職責(zé)教育和法治教育工作。

四、指導(dǎo)方式

11.人民法院可以在訴前調(diào)解、案件審理、判后回訪等各個(gè)環(huán)節(jié),通過法庭教育、釋法說理、現(xiàn)場輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、心理干預(yù)、制發(fā)家庭教育責(zé)任告知書等多種形式開展家庭教育指導(dǎo)。

根據(jù)情況和需要,人民法院可以自行開展家庭教育指導(dǎo),也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo),或者與專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員聯(lián)合開展家庭教育指導(dǎo)。

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo)的,人民法院應(yīng)當(dāng)跟蹤評估家庭教育指導(dǎo)效果。

12.對于需要開展專業(yè)化、個(gè)性化家庭教育指導(dǎo)的,人民法院可以根據(jù)未成年人的監(jiān)護(hù)狀況和實(shí)際需求,書面通知婦聯(lián)開展或者協(xié)助開展家庭教育指導(dǎo)工作。

婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院配合,協(xié)調(diào)發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、家長學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、婦女兒童之家等陣地作用,支持、配合人民法院做好家庭教育指導(dǎo)工作。

13.責(zé)令未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的,家庭教育指導(dǎo)令應(yīng)當(dāng)載明責(zé)令理由和接受家庭教育指導(dǎo)的時(shí)間、場所和頻次。

開展家庭教育指導(dǎo)的頻次,應(yīng)當(dāng)與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確履行家庭教育責(zé)任以及未成年人不良行為或者犯罪行為的程度相適應(yīng)。

14.人民法院向未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人送達(dá)家庭教育指導(dǎo)令時(shí),應(yīng)當(dāng)耐心、細(xì)致地做好法律釋明工作,告知家庭教育指導(dǎo)對保護(hù)未成年人健康成長的重要意義,督促其自覺接受、主動(dòng)配合家庭教育指導(dǎo)。

15.未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對家庭教育指導(dǎo)令不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起五日內(nèi)向作出決定書的人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間,不停止家庭教育指導(dǎo)令的執(zhí)行。

16.人民法院、婦聯(lián)開展家庭教育指導(dǎo)工作,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的隱私和個(gè)人信息。通過購買社會(huì)服務(wù)形式開展家庭教育指導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)機(jī)構(gòu)組織及工作人員簽訂保密承諾書。

人民法院制發(fā)的家庭教育指導(dǎo)令,不在互聯(lián)網(wǎng)公布。

17.未成年人遭受性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害的,人民法院、婦聯(lián)在開展家庭教育指導(dǎo)過程中應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織互相配合,視情采取心理干預(yù)、法律援助、司法救助、社會(huì)救助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。

對于未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的,在開展家庭教育指導(dǎo)過程中,應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行跟蹤幫教。

五、保障措施

18.鼓勵(lì)各地人民法院、婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際,單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門建立家庭教育指導(dǎo)工作站,設(shè)置專門場所,配備專門人員,開展家庭教育指導(dǎo)工作。

鼓勵(lì)各地人民法院、婦聯(lián)探索組建專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及專業(yè)培訓(xùn),聘請熟悉家庭教育規(guī)律、熱愛未成年人保護(hù)事業(yè)和善于做思想教育工作的人員參與家庭教育指導(dǎo)。

19.人民法院在辦理涉未成年人案件過程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。

20.人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉未成年人案件的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性地開展家庭教育宣傳和法治宣傳教育。

全國家庭教育宣傳周期間,各地人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,組織開展家庭教育宣傳和法治宣傳教育活動(dòng)。

21.人民法院、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織加強(qiáng)協(xié)作配合,推動(dòng)建立家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研究解決家庭教育指導(dǎo)領(lǐng)域困難問題,不斷提升家庭教育指導(dǎo)工作實(shí)效。

22.開展家庭教育指導(dǎo)的工作情況,納入人民法院績效考核范圍。

23.人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作,不收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用納入本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

六、附則

24.本意見自2023年6月1日起施行。

附件:XXXX人民法院決定書(家庭教育指導(dǎo)令)

附件

××××人民法院決定書

(家庭教育指導(dǎo)令)

(辦理案件的案號)

……(接受責(zé)令人員信息)。

……(接受責(zé)令人員信息)。

本院在審理……(寫明當(dāng)事人及案由)一案中,發(fā)現(xiàn)×××作為未成年子女的監(jiān)護(hù)人,未能依法正確履行家庭教育責(zé)任。

依照《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第四十九條,決定如下:

責(zé)令×××于××年×月×日×?xí)r到×××接受家庭教育指導(dǎo)(責(zé)令多次接受家庭教育指導(dǎo)、接受網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)等的,可對表述作出調(diào)整)。

如不服本決定,可以在收到?jīng)Q定書之日起五日內(nèi)向本院申請復(fù)議一次,復(fù)議期間,不停止家庭教育指導(dǎo)令的執(zhí)行。

××年××月××日

(院?。?/p>


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